徐州市农业农村局开出今年首张“免予罚款”处罚决定书

徐州市农业农村局开出今年首张“免予罚款”处罚决定书

本报讯(记者 王正喜)6月8日,市农业农村局开出今年第一张免予罚款的《行政处罚决定书》,对一名农资经营者轻微违法行为作出了“不予罚款”的行政处罚决定。

该案件中,当事人购进适宜种植区域不包括徐州地区的种子产品在徐州市进行销售。按照《中华人民共和国种子法》的规定,该违法行为将被处以没收涉案种子和违法所得,并处罚款的行政处罚。鉴于当事人系初次违法,案发时涉案产品还没售出,没有给农业生产造成实际危害后果。综合考虑疫情防控常态化后,为保障农业生产资料供应,减轻经营单位经济压力,体现宽严相济、执法为民的理念,经过市农业综合行政执法支队集体讨论,依据《中华人民共和国行政处罚法》相关规定,市农业农村局决定给予当事人没收涉案种子产品,不予罚款的行政处罚决定。

“感谢执法人员的教育和普法宣传,我已经深刻认识到自己的违法行为,以后经营中一定不再出现类似行为。” 当事人在接到这份“意外”的处罚决定书时激动地说。

市农业综合执法支队支队长王本奉表示,行政执法绝非“为罚而罚”,而是要达到预防和减少违法行为的实际效果。对情节严重的违法行为必须严厉查处、严厉打击。但大力推行“柔性执法”,对轻微违法者进行说服教育、进行劝诫,同样也能起到防止和减少严重违法行为、降低社会危害性的作用。支队成立以来,积极实施柔性执法和说理式执法,不断创新农业行政执法方式。在农业行政执法过程中兼顾尺度与温度、处罚与教育相结合,提升执法效能。今年疫情防控常态化以来,市农业综合行政执法支队组织编制“不予处罚、从轻处罚、减轻处罚”三项清单,对法定条件下轻微违法行为,给予容错改正机会,用柔性执法引导市场主体自觉守法、自我纠错,让行政执法和营商环境更有温度,为农业生产、乡村振兴提供宽严相济的法治环境。

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