徐州云龙区:人民事民主办 五个民主在实践

徐州云龙区:人民事民主办 五个民主在实践

中国江苏网8月3日徐州讯 “人民选我做代表,我就要发挥作用,帮群众把好事办好、办实,真正实现全过程人民民主。”如今,到徐州市云龙区汉风街道昆仑社区的“全过程人民民主实践点”,参加代表活动,听听老百姓的“心声”成了云龙区人大代表孙克的习惯。

今年以来,徐州市云龙区汉风街道昆仑社区紧扣“人民事民主办”这一主题,全链条、全方位、全覆盖做好“五个民主”工作,使人民群众依法享有的知情权、参与权、表达权、监督权得到充分保障,让全过程人民民主在基层落地生根、开花结果。

民主选举,聚民心在实践

“新城区许多小区规划的车位不够用,‘停车难’成了每天的大问题,请问当选区人大代表后将如何推动解决停车难的问题?”在代表候选人与选民见面会上,昆仑社区的选民向代表候选人倪娜提出了见面会的第一问。

去年换届选举期间,昆仑社区为代表候选人制作了个人情况展板,组织了代表候选人与选民见面会,选区的选民共提出了10多个问题,在一问一答中增进了对候选人的了解。昆仑社区通过推行“三三四”选民登记法,依托“三上三下”程序推荐确定代表候选人,采用主投票站+分投票站(1+5模式)进行投票,选民知晓率达到100%、选民登记率达到99.4%、选民投票率达到98%,切实反映了选民的意愿,保障了每一位选民的权利,共选举产生3名受群众欢迎、能干事、想干事的区级人大代表,筑牢了全过程人民民主基石。如今,在昆仑社区人大代表联络站,基层人大工作有了身边可感可触的“温度”,代表履职有了“家门口”随处可见的平台,真正加注了源源不断的生命力,让全过程人民民主有了鲜活而具体的实践。

民主协商,听民意在实践

“111号楼的架空层最适合改造!”“要设置一个老年活动室!”“改造经费从哪里出?”……在昆仑社区民主协商会上,围绕“将架空层改造成活动室是否合适”“设置哪些站室”“怎么管理”这三个问题,居民代表纷纷表达出自己的想法。

“每有大事,必相咨访。”在昆仑社区内部各方面广泛商量的过程,就是发扬民主、集思广益的过程,更是统一思想、凝聚共识的过程。为充分践行全过程人民民主,昆仑社区将“全体居民+公共空间+全过程参与”作为切入点,以民主协商推进基层社会治理工作的转型升级,畅通群众诉求渠道,支持调动居民群众更广泛更直接的参与公共事务的决策、管理和监督,探索形成了民主协商+党组织、互联网、居民需求、多元主体、居民监督、三官一律,构建了昆仑社区民主协商“六加六实现”新模式。目前,绿地书香苑小区监控设备缺失、徐州地铁6号线夜间施工噪音污染、绿地翠庭小区环境改造等40多个事关群众切身利益的问题通过民主协商得到了妥善解决,不仅尊重了居民的主体地位和作用,社区居民也有了更多获得感。

民主决策,凝民智在一线

“垃圾分类回收站不应该放在公园旁边,太影响周围环境了”在推行小区垃圾分类实施过程中,为确保该项目有效落实,充分发挥民主决策的优势,让居民主动参与关于垃圾分类集中投放点选址、开放时间、投放方式等相关内容,及时化解居民的矛盾,多次召开民主议事会,实地走访调研居民需求和意见建议,确保民主决策切合居民需求。

起始于人民意愿充分表达,落实于人民意愿有效实现,这样的民主决策是看得见、摸得着的。2022年3月,一座300多平方米的睦邻会客厅在翠庭小区建成并投入使用,每天都有20多位社区的居民在这里活动消遣,享受到了实实在在的民主决策福利。昆仑社区坚持从群众中来到群众中去,通过探索实施“一征四议两公开”工作法,推动社区事务大家议、大家定、大家评,实现了社区民主科学决策的闭环式运行,走出了一条“党组织领导、各方联动、群众拍板”的基层民主科学决策新路子。

民主管理,集民力在实践

“以前店门前很多车辆乱停,堵得大家都出不去。划线之后,停车方便了很多。人行道上也整洁、畅通了,也希望大家能够按照划线规范停车,共同维护社区环境。”连日来,在书香苑小区楼栋自治理事会的组织牵头下,通过引导规范停车、增划停车位、制定停车公约等举措,停车难这件“堵心”事随之化解。

这只是昆仑社区开展民主管理工作的一个缩影。“暖气不热”“没有照明”“没有监督设备”……这些问题一直是居民心里的梗,在社区党组织的引导下,通过楼栋自治理事会、民生月谈、近邻茶馆等自治平台,引导居民主动参与基层社会治理,诸多问题得到了有效解决。通过培育发展小区“内生式”社会组织,许多有热心、有特长、有担当的居民自告奋勇,自发组建了疫情防控、帮扶救助、文体活动等各类志愿服务团队11支,实现了从“被动管理”到“自我服务”的转变。昆仑社区广大居民在党组织的领导和支持下,依法直接行使民主权利,实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,让民主管理“落地”,解决了群众实际困难,调动了居民参与热情,融洽了党群干群关系。

民主监督,解民忧在实践

每月10号是昆仑社区人大代表选民接待日,昆仑社区常态化开展选民接待日活动。“近期,书香苑小区与翠庭小区交叉路口发生多起车祸,请代表督促交警、社区、物业三方加强此处安全管理。”“绿地香颂小区门口下水道管网堵塞3个多月,污水外溢严重影响日常出行,由于历史遗留问题迟迟没有相关部门解决,存在推诿扯皮的现象,请代表联系相关部门尽快解决。”

今年6月,云龙区人大代表倪娜、孙克在深入昆仑社区选区开展选民接待日活动时,选民向代表提出10多条意见,代表第一时间将意见整理提交街道人大工委,由街道人大工委转交相关职能部门落实办理。为了提升社区民主监督水平,维护居民合法权益,成立了一支由“人大代表、社工、党员、志愿者、楼长”组成的监督小组,通过事前主动晒、事中定时督、事后民主评,形成了民主监督“三字决”,切实做到了关口前移防范在先,累计解决停车难、交通出行、医疗保障等群众烦心事揪心事35件。

“民主”与“民生”紧密相连,“百姓所盼的”与“政府想干的”同频共振,昆仑社区全过程人民民主实践点不断激发人民群众参与基层社会治理的内生动力,推动基层社会治理水平明显提升,不仅保证和支持了人民当家作主,而且切实将民智民力转化为治理效能,让广大人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。(袁龙旭)

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