徐州扎实推进现代服务业项目提速增效

徐州扎实推进现代服务业项目提速增效

本报记者 李悦悦

初秋的徐州,炎炎暑气已退,但各项目建设现场却热度不减,一座座拔地而起的新厂房、一个个建设正酣的新项目,为这座城市增添了无尽生机。

日前,记者从市发展改革委获悉,今年以来,面对错综复杂的外部环境,徐州坚持把服务业重点项目作为推动服务业高质量发展的重要抓手,全力以赴推动现代服务业发展。1—8月,市级100个服务业重点项目完成年度投资的60.6%。

出政策

推动服务业平稳健康发展

今年上半年,面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,徐州着力打好政策“组合拳”,助推服务业主要指标持续恢复。

一组组数据描画出现代服务业加快复苏的影像:上半年,徐州规上服务业企业营业收入增长7.8%,比全省高3.7个百分点。新增规模以上服务业企业98家,新增数量位居全省第三。

徐州服务业是如何克服困境,加快推进产业复苏和项目建设的?一项项助企纾困政策给出了答案。

从徐州市政府推出69条助企纾困政策措施清单,到市人社局出台11条相关政策措施,再到市税务局推出助企纾困十项举措、《徐州市2022年减轻企业负担工作任务清单》,再到《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的实施方案》……徐州密集出台助企政策,靶向施策、精准滴灌,从税收、人员、房租等多方面帮助餐饮、零售、旅游等服务业企业解决实际困难,助力市场主体复工复产。

除此以外,推进“水运通道+港口+城市绿色通道接驳”物流保通保畅措施、建立“白名单”企业库、推出“徐供贷”“徐供保”等金融产品、开展“银企同心 助企纾困”融资专项行动……徐州坚持把制度创新作为保障项目建设的重要抓手,盯紧现代服务业项目建设要素需求,多管齐下、多措并举破解要素制约,以全周期、精准化管理,激发服务业企业市场活力,为项目建设打下了坚实基础。

推项目

全面提升项目服务保障水平

在杉杉奥特莱斯项目建设现场,商场主体外立面、玻璃幕墙等工作均已完成,一些店铺已经挂上了宣传海报,店铺装修正如火如荼地进行着,繁华的气息若隐若现。而这仅是徐州现代服务业项目建设的一个缩影。

目前,徐州服务业重大项目有序推进,淮海经济区金融服务中心、云龙德基广场等重特大项目实施顺利;泉山杉杉奥特莱斯购物广场、睢宁九顶山动植物园等项目近期将建成运营。

一直以来,徐州以大项目好项目为牵引推动全市经济高质量发展。为牢牢抓住项目建设的“牛鼻子”,确保项目有力有序推进,徐州深入实施“六项制度”,对项目建设层层落实。除此以外,市级建立并逐步拓展项目全生命周期管理平台功能,对列入“765”范围的制造业、服务业和都市产业项目,开展全生命周期管理,构建起环环相扣的“闭环式”工作链,以一系列“硬约束”项目建设“保驾护航”。

当好项目落地“助推器”,“软服务”同样必不可少。徐州编排发布构建“1+4+13+N”政策体系、完善重大产业项目跟踪服务机制、推动惠企政策“智慧直达”等优化营商环境“十项举措”;市税务局创新“服务+信用+风险”管理模式积极促进涉税专业服务市场健康发展;市文广旅局出台促进文旅市场复苏若干措施……一系列暖心助企的服务保障“组合拳”,为项目落地开工按下“倍速键”。

强平台

助力服务业集聚区提质增效

如何将服务业的“关键能量”转化为“最大增量”?一处处、一栋栋向上生长的楼宇和现代服务业集聚区书写了答案。

云龙区打造特色楼宇,吸引现代服务业和文化创意产业等楼宇经济高端业态的集聚;泉山区在楼宇内集聚发展科技服务、技术服务、制造服务,打造具有品牌效应的商业地标……

淮海大健康产业园打造具有竞争力的生物医药产业集群,集聚复星医药、洛奇检验等医疗健康行业龙头品牌;淮海科技城瞄准高端产业化项目和优质企业招优引强,强化对电子商务、生物医药、软件信息、科技服务等主导产业链培育……

今年上半年,徐州楼宇经济和集聚区稳定发展。50家重点现代服务业集聚区实现营业收入超800亿元,65家重点楼宇实现营业收入过千亿元,徐州安全科技园和泉山区淮海大健康产业园获批省现代服务业高质量发展集聚示范区。

除此以外,在服务业重点项目建设上,徐州系统规划,通过促进业态集聚,增强全市服务业内生发展动能。

徐州杉杉奥特莱斯购物广场项目作为淮海经济区首家沉浸式微度假奥莱商业综合体,目前已招商完毕,拥有200余个品质店铺、38个淮海经济区首进品牌;经开区国家高端工程机械及核心零部件产业创新中心汇聚了徐工、国机重工、柳工、浙江大学、北京理工等行业骨干主机企业、零部件企业、高校和科研院所,集聚行业50%以上国家级创新平台……

“服务业是支撑经济增长的主要力量。下一步,我们要重点发力强平台,发挥服务制造支撑作用,推动服务业集聚区提质增效。同时,以服务业重点项目建设为抓手,积极做好要素保障服务和精准指导,助力企业纾困解难,为全市服务业高质量发展提供有力支撑。”市发展改革委相关部门负责人表示。

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