徐州鼓楼区丰财街道:建成全市首个街道级全过程人民民主实践基地,丰富全过程人民民主的基层实践

徐州鼓楼区丰财街道:建成全市首个街道级全过程人民民主实践基地,丰富全过程人民民主的基层实践

中国江苏网10月25日徐州讯(中国江苏网·新江苏记者 彭颂珂 通讯员 徐丹)走进徐州市鼓楼区丰财街道铁路二九宿舍,一栋栋徽式独院小楼静谧矗立在马路西侧,下淀都市产业园门头耸立,园区内“打造老工业企业搬迁改造示范园区”的金色大字熠熠夺目。“我们坚持人民至上,下一阶段园区改造计划,还是居民说了算。”鼓楼区人大代表、下淀社区党委书记李普华的话掷地有声,体现着全过程人民民主在基层的生动实践。

今年以来,丰财街道依托鼓楼区开展“人民至上,创建全过程人民民主示范区”的契机,街道党工委靠前指导,人大街道工委主动作为,以代表“民”选、众事“民”商、事务“民”管、民事“民”定、成效“民”评的“五民品牌”讲好丰财民主故事、唱响全过程人民民主的基层“好声音”。

“五民实践”保障全过程人民民主落地见效

10月12日,一场由居民推选的人大代表、政协委员、企业代表、居民代表等12名成员组成的议事代表会在下淀社区召开,“我们要为社区发展和居民福利考虑,居民有新的建议意见,我们就要努力落实。”区人大代表曹桂喜坚定地说。他们的议题正和下淀都市产业园的后续改造相关,老旧不堪的厂房焕然一新成为惠民增收的“宝藏”,这得益于下淀社区坚持以“五民实践”赋能园区建设的民主探索。

“电线杆厂闲置多年,为什么不能效仿下淀科技产业园进行改造呢?”区人大代表、下淀社区党委书记李普华充分尊重民意,通过召集人大代表多次协商确定园区改造方案,选出11名集体经济成员代表全程参与改造,社区监督委员会等人员全程跟进监督,不到一年的时间,园区改造完成11套带院独栋,200余个停车位、近千平方米的绿化面积中都凝聚着群众的智慧。“园区改造成果得到了企业和居民的一致认可,目前已经招引入驻6家企业,入驻完毕后每年将为社区增收350万元。”李普华信心满满。

通过落实“五民实践”,全过程人民民主有了更丰富的成效。在征收项目成立全过程人民民主实践基地,以人大代表“穿针引线”寻求民主最大“公约数”,确保民意渗透征收工作全过程;持续落实“代表联网格、搭起连心桥”工作品牌,织密民主网格,民情联络员走街入户,收集意见建议120余条、解决难题40余件,民生实事清单和百件建议意见办理进度均超85%,群众满意度逐渐提升。基层民主力量正逐渐覆盖街道工作的方方面面,推动经济社会全面高质量发展。

建成全过程人民民主实践基地

为了进一步理解、吸收、落实、提升、宣传全过程人民民主的深刻内涵,将民主力量更好地转化为服务中心、促进发展的不竭动能,丰财街道高标准打造400余平方米的全过程人民民主实践基地,与人大代表之家共融共通。除此之外,群众接待室、线上履职云视讯平台、“五四三”工作法、讲好人大故事等多个创新板块,让全过程人民民主“丰财品牌”有新意更有心意。

与此同时,丰财街道全面提升民主阵地建设,为代表开展业务学习、参会议政、评议监督等活动铸牢支点,以“家站点”搭起群众与代表间的连心桥。进一步完善制度体系,24人的人大工作队伍对9项工作机制和5项履职情况全面掌握;“1家+10站+28点+10群”线上线下持续性规范化运行;“周接待+月总结+季评选+年考核”制度,让人大代表充分掌握民意。“代表履职怎么样,百姓说了算,人大街道工委通过年底的综合考评,进一步激励人大代表和议政代表不断提升履职能力。”街道人大工委主任臧海洋表示。

街道议政代表会畅通民主“最后一公里

如何更好地践行全过程人民民主?首要环节是夯实基础,筑牢根基。“全过程人民民主的推进,重点还是落在‘民’上。”街道党工委书记吴文慧在践行全过程人民民主专题会议上强调,“议政代表的人选要慎之又慎,让真正为民代言的人占据主导位置。”

全过程人民民主的落脚点在“民”,而实现主体在“人”。丰财街道严把人选关,推进35名区人大代表与42名议政代表联动作用,履职服务效果叠加。以人大代表为骨干,广泛吸纳党代表、政协委员、辖区企业代表、居民代表等社会各界人士,共同当好辖区群众的“代言人”。在10月8日召开的街道议政代表会上,全体议政代表对街道23项民生实事清单逐一审议,听取进展。在街道人大代表之家内,区级人大代表、街道议政代表通过“街社互通+高空巡视”平台,监督征收项目进展和重大项目施工情况,利用科技手段和创新平台,不断提升知民意、解民忧、暖民心的质效。

将被动接收声音变为主动集聚民意,街道成立10个议政代表小组,社区书记为召集人,每月召开议事代表会,让民意渗透到社区工作,民主贯穿于各个领域。“群众的事我们要在会上议、会后办,当好群众贴心人。”街道议政代表、瓦房社区党委书记王卫斌的话,是丰财街道全体人大代表的心声。全年2次议政代表会议、100余次社区议事代表会、139次接待活动、600余人次接待选民、200余件民情日记……这些“沉甸甸”的数字因为全过程人民民主的推进立时有了温度。

倾心履职书写“民生答卷”

国庆期间,广山社区的居民惊喜地发现,多个小区增设了公园椅,“今天出来遛弯,看见多了好几把长椅,走累了能坐着歇歇脚,真好!”下淀花园居民李奶奶乐呵呵地说。这些便民椅是全国道德模范、市区两级人大代表周长芝对社区老人的爱心。“作为人大代表,要在细微处感受居民的需要,老人们空闲时多出来散步,累了有地方休息,保持健康的身体。”

丰财街道34名区人大代表像周长芝一样,把群众当亲人,把履职当使命。街道人大工委组织企业代表连续10年捐款近60万元为1300余户家庭送去节日慰问;下淀社区829名集体经济成员连续10年福利待遇和精神文明双提升;煤机东村276户居民15年难以办理的房产证的顺利落地;徐州人家小区作为鼓楼区首个加装电梯的居民楼“梯”升幸福感,155户居民的下水管网成功改造完成……汇聚成人民满意的“民生答卷”。

“全过程人民民主的基层实践是民意渠道的持续拓宽、双向联通、落地见效,我们将保持‘人一之、我十之’的工作劲头,立足现有基础,找准切入点,抓住关键点,把握结合点,切实把民主的制度优势转化为基层治理的效能优势、为民服务的联动优势、经济发展的竞争优势,不断推动全处经济社会高质量发展。”丰财街道党工委书记吴文慧说。

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