集成推进 分类施策 徐州将进一步深化乡村公共空间治理

集成推进 分类施策 徐州将进一步深化乡村公共空间治理

10月23日,记者从徐州市深化乡村公共空间治理现场推进会上了解到,为推动乡村公共空间治理工作走深走实走细,徐州市将进一步深化乡村公共空间治理,全面拓展乡村公共空间治理的内涵外延,推动公共环境精细整治、公共资源高效利用,加快构建乡村生产、生活、生态“三生”协调发展新格局。

收出公平公正,构建清朗的公共空间秩序。今年要全面完成集体资源资产回收,以村(社区)为单位公示回收集体资源资产情况,经营性资产空白村实现清零。突出全域覆盖,深入开展乡村公共空间治理成果回头看,确保应收尽收;回收资源资产,深化土地资源治理、村庄内部治理、镇区治理;清理违规合同,依法严惩侵占集体资源资产、不交租金等行为。

治出生态美景,塑造清爽的公共空间环境。按照“片区化、项目化”思路推进,做到空间治理到哪里,环境美化到哪里。到2023年,所有回收的农村集体土地应整尽整,应治尽治,乡村环境面貌得到有效改善,乡村公共空间环境秩序、功能配套和群众生活品质显著提升。徐州市还将着力优化镇区空间环境,优化村庄空间环境,优化路网空间环境,优化农田空间环境,优化水体空间环境。

管出共享格局,建立清晰的公共空间台账。徐州市将建立健全乡村公共空间治理精准管控机制,进一步明晰国有资产和集体资产家底台账,全面实行“一表一图、一码一证”管理,建立农村集体资源资产情况统计表,绘制市县镇三级资源资产示意图,实行农村集体资源资产“身份证”管理,将所有农村资源资产数据纳入系统,逐个编号生成二维码;印发集体土地经营管理权证,并上传至市农村集体“三资”监管平台。到2024年,农村集体资源资产登记率达到100%,乡村公共空间治理由集中整治向长效管理转变。

用出发展活力,打造高效的公共空间经济。通过整合零散资源,提升规模效益,盘活低效资产,创新运营机制,把提高和放大乡村公共空间资源利用效能作为新一轮治理工作重点,进一步集聚要素,激活权能,到2025年,空间治理助推产业能级提长,带动强镇兴村富民作用更加彰显,治理成果有效转化成经济效益。

抓出集成效应,释放高倍公共空间功能。通过“收、治、管、用”等措施手段,有序推动公共空间资源要素有效整合与差异化利用,进一步促进公共资源综合效益、乡村治理综合能力、环境整治综合效果“三大提升”。到2025年,建成省级生态宜居美丽示范镇13个,生态宜居美丽示范村220个。

徐州市还将坚持“边治理、边总结”,及时形成可复制、可推广的治理经验,建立“月调度、季考核”的推进机制,强化公共空间治理的后续监督。(记者 蔡思祥)

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